各乡（镇）人民政府、街道办事处，区政府相关部门：
为切实做好我区2017年重大动物疫病防控工作，确保全区无重大动物疫病发生，确保动物源性食品质量安全。按照省、市重大动物疫病防控工作的安排部署和相关要求，结合我区实际，现将有关工作通知如下:
一、加强组织领导，落实防疫责任
动物疫病防控关系养殖业生产安全、动物产品质量安全和公共卫生安全，关系农民增收和社会稳定，是政府社会管理和公共服务的重要职责。春、秋两季是高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的高发季节，也是动物常见病多发期。各乡镇、街道要高度重视，按照“地方政府对本地区动物防疫工作负总责，有关部门各负其责”的总要求，切实加强组织领导，细化各项指标和任务，认真落实防疫责任，做好宣传动员、人员和物资准备，制定详细实施方案，把重大动物疫病防控工作作为农业农村工作的一项重大任务，确保重大动物疫病防控工作有力、有序、有效推进，确保不发生区域性重大动物疫情及重大动物卫生安全事件。
二、强化工作举措，做好相关工作
各乡镇、街道和相关部门要重点开展培训宣传、集中强免、疫情监测及专家预警等十个专项行动。进一步落实各项动物防疫措施，切实消除疫情隐患，努力做到“内疫不发生，外疫不传入”。
（一）开展学习培训专项行动。在春季和秋季集中免疫工作开展之前，对全区动物防疫人员、动物卫生监督人员、村级防疫员和养殖场负责人进行全面培训，重点学习防疫法律法规和免疫技术，确保基层防疫人员熟练掌握集中免疫的技术要领和原则，动物卫生监督执法人员熟练掌握有关动物防疫的法律法规，提高一线人员的业务素质和水平。
（二）开展集中强免专项行动。坚持“预防为主”的方针，实施春、秋季集中免疫行动。春季免疫时间从3月10日开始，到4月30日结束；秋季免疫时间从9月10日开始，到10月31日结束。要在集中免疫的基础上，对新补栏畜禽及时进行补免，做好高致病性禽流感、口蹄疫、牛羊布病、小反刍兽疫等强制免疫工作；继续对鸡新城疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病实施全面免疫，群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在80%以上。免疫后的动物防疫档案建档率、免疫证明持有率、耳标佩戴率要达到100%。
（三）开展疫病监测及专家预警专项行动。按照《河北省动物疫病监测计划》和《承德市动物疫病监测计划》，全面开展动物疫病免疫效果、病原学监测和流行病学调查工作。每月开展一次专家预警。
（五）开展热季集中消毒专项行动。分别于5月份和8月份，组织对辖区畜禽饲养场（户）、畜禽和畜禽产品交易市场、畜禽屠宰场、冷库等场所和设施进行全面彻底的消毒。消毒工作做到无空档、无死角，有效杀灭疫病病原，彻底切断传染病的传播途径。对于散养户、养殖密集区周边环境以及其他与动物防疫有关的公共环境区域，由乡镇政府、街道办事处和村委会组织开展消毒灭源活动；对于规模养殖场、畜禽交易市场、屠宰加工厂、冷库等场所由本单位自行组织开展消毒灭源活动；区农牧林业和水务局进行监督、指导。
（六）开展病死动物无害化处理专项行动。积极推进病死畜禽无害化处理体系建设，加快全区病死畜禽无害化处理步伐；全面推进生猪保险与无害化处理联动工作，初步建立生猪养殖保险与无害化处理联动长效机制。完善监管措施，提升各环节监管能力，建立健全病死畜禽申报送交、核实登记、定点收集、装卸、集中处理、无害化处理补助发放各环节管理制度，确保病死畜禽全部无害化处理和财政资金安全。
（七）冬季动物疫病防控安全月专项行动。巩固全年动物疫病防控工作成果，在2017年12月1日至2018年2月1日期间，重点开展动物疫病大排查、加强基础免疫、预防消毒、无害化处理、监督执法、规模场监管和科学管理等工作，及时消除疫情隐患，确保元旦、春节期间动物疫情稳定和动物产品质量安全。
（八）开展督导检查专项行动。区防治重大动物疫病指挥部成立督导组，通过实地检查、报送材料、明察暗访、调研座谈等形式，对上述九项行动进行督导检查，对各项工作中存在的问题，及时研究解决，推进各项工作落到实处。
三、强化应急准备，规范疫情处置
区农牧林业和水务局,各乡镇、街道要按照《重大动物疫病应急条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》要求，认真做好疫情监测及应急物资储备工作。切实加强应急指挥体系建设，健全应急指挥机构，做到责任明确，人员到位，联络畅通。一旦发生疫情，及时上报，迅速启动预案，坚持“早、快、严、小”原则，及时采取各项措施，坚决果断处置，防止疫情扩散蔓延。
四、抓好宣传动员，形成联防群控局面
区农牧林业和水务局，各乡镇、街道要加强动物疫病防控工作的宣传，把握正确的舆论导向，通过多种形式，向社会广泛宣传动物防疫法律法规，引导广大群众和养殖场（户）自觉履行法定义务，争取广大群众的配合和支持，营造群防群控的良好氛围。区农牧林业和水务局、卫计局、公安分局、市场监督管理局、发改局等部门要加强信息沟通与协作，落实联防联控机制，形成联防联控的工作格局。 |
